内蒙古生产力促进中心专题调研青山电气(内蒙古)股份有限公司的知识产权质押融资需求。受访者供图
科技部近日印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》,提出实施“科技型中小企业成长路线图计划2.0”,促进企业与投资机构、金融机构对接,支持西部优质企业通过“新三板”、科创板上市融资。
人才和技术是一个地区的竞争力之源,企业是人才和技术的发展平台,而充足的资金是企业创新发展的基石。
“发展高新技术产业,科技和金融两大活跃因素缺一不可。今年,包头将围绕发展实体经济定位、营商环境优化提升,进一步放大科技金融‘倍增效应’,推进金融服务‘升级加码’。”包头稀土高新区科技和信息化局局长吴铁山说。
精准施策 真金白银助力企业发展
说到企业信贷,包头稀土高新区财政局(金融工作局)副局长王建轩坦言,为了控制风险,很多银行更愿意多关注可以锦上添花的低风险投资,而对于起步阶段急需资金支持的科技型公司则关注相对较少。
据王建轩介绍,企业融资难的一个重要原因是传统金融产品注重抵押物,而处于种子期、初创期和成长期的科创型企业大多缺乏可供担保的房屋、地产等有效资产,致使传统金融服务难以适应创新创业发展需要。
目前,在包头稀土高新区,投资1.2亿、年产5000吨快淬磁粉项目的两栋标准厂房即将完工。包头市科锐微磁新材料有限责任公司(以下简称科锐微磁)总经理蔺继荣说:“1.2亿对一家科技型企业来说,可是一笔不小的数目。有赖于包头市出台的惠企金融支持政策,‘600+8000+3400’就解决了兴发娱乐的资金难题。”
包头市人才创新创业基金总规模已达2亿元,为使真金白银花在刀刃上,当地有关部门以股权投资方式对人才项目进行投资,主要投向稀土产业、新能源和新材料产业、医药产业以及企地融合、智能制造等重点领域人才创新创业项目。
“基金为兴发娱乐的企业发放了600万元创新创业基金,兴发娱乐也成为全市第一个获此投资的稀土企业,钱已经到账了。”蔺继荣说道。
截至目前,包头市人才基金项目库已向全市人才创新创业基金报送39家目标企业,对科锐微磁、包头市八戒农牧业有限责任公司等企业的投资已经到位,对大为材料(包头)有限公司、包头深联科技有限公司已完成4064万元投资,完成投资进度的20%以上。
蔺继荣继续向科技日报记者介绍:“8000万是包头市重点产业基金稀土高新区子基金发放的资金,剩余的3400万,兴发娱乐企业完全可以解决,新生产线预计2021年7月投产,是现在公司产值的4倍。”
据了解,仅包头市重点产业基金稀土高新区子基金设立规模就有15亿元,包头稀土高新区财政局(金融工作局)支出13.3%的金额匹配给企业,其余部分由基金公司和社会资本承担。“这种创新的投资模式,获得了企业的高度认可。”包头稀土高新区财政局(金融工作局)工作人员高星光说。
吴铁山坦言,无论出台何种形式的政策,推动科技与金融深度合作的最终目的,要千方百计让辖区的机构、企业、人才在发展中及时得到“真金白银”的帮助,让金融活水精准滴灌。
创新模式 促进“软资产”变成“硬通货”
春节期间,包头市建设银行成功为包头华鼎铜业发展有限公司(以下简称华鼎铜业)授信人民币5亿元。“一方面,铜产业属于资金密集型行业,企业生产资金投入大周期长;另一方面,铜作为大宗工业原材料,除本身具有的商品属性外,还兼有金融属性。”中国建设银行包头市分行总经理范瑞君表示,充分发挥核心企业作用,提高金融服务精准高效水平,是银行创新金融服务的一条新渠道。
2020年,内蒙古恒久钢构集团有限公司(以下简称恒久钢构)采购了500吨桥翼板,这是企业扩大生产规模的关键原材料。随着恒久钢构规模的不断扩大,业务范围的不断拓展,企业承揽的项目越来越多,资金需求成为摆在企业生产经营中的一大难题。自有厂房价值有限,缺少其他有价抵押物。“硬”家底的缺位阻碍了恒久钢构通过银行融资的渠道。
而与此同时,包头市正在为有效破解科技型公司及技术密集型企业融资难、融资贵的问题,围绕着科技金融的深度融合进行着一系列的探索。
“自2019年以来,包头稀土高新区知识产权局和邮储银行签订了《知识产权质押战略合作协议》,积极与自治区生产力促进中心、中国银行、中国兴发娱乐储蓄银行等部门和金融机构对接,争取到了许多资金等优惠政策。”包头稀土高新区知识产权管理服务中心副主任李海龙说道。
恒久钢构财务总监王剑微摸清了家底:公司有专利24项,2020年,通过知识产权质押的方式,从中国兴发娱乐储蓄银行成功获贷300万元,对正处于转型期的恒久钢构来说,无疑是一份“大礼”。
“在包头市,助力中小企业发展的措施,不仅局限于贷款数量的增加,政府还针对不同的企业和企业不同的情况,为企业积极争取质押贷款,帮助企业渡过难关。”李海龙坦言。
近年来,包头稀土高新区通过建立知识产权融资数据库,通过网络问卷、电话调查、实地走访等方式,详细了解企业生产中存在的困难,帮助科技型中小企业解决资金需求,并将有关融资需求向银行和中介机构进行推荐。
截至今年年初,共有26户企业通过知识产权质押贷款获得融资资金共计1.33亿元,中小微科技型企业的融资难题得到了极大缓解,企业知识价值的资本潜力开始被大量发掘。
深化服务 全力降低企业融资成本
今年1月22日,包头市发改委组织召开2021年新能源和战略性新兴产业项目银企对接会,42个项目与24家银行金融机构对接现场签约授信贷款。他们一手牵着项目,一头绑着资金,进行了深入交流洽谈。
这种现场签约会,对包头金山磁材有限公司董事长靳树森并不陌生,去年8月,他的企业曾在“共抗疫情,提振信心”现场签约会上获得了3000万元的贷款。
2020年全年,包头市金融部门围绕地方经济发展,加大资金投入力度,累计投放人民币贷款2503.81亿元。“稀土高新区通过融资租赁、资产证券化、做大助保金池、发展产业投资基金等措施,保障项目和企业资金需求。2020年,通过电力多边交易降低企业用电成本4亿元。通过远东融资租赁、助保贷、知识产权质押等形式帮助恒宇磁源、成功铝业等企业融资近2亿元,有力地支持了企业稳定运行。”王建轩介绍说。
让资金畅快流动的同时,包头市正努力打造一流营商环境,带动人才、技术源源不断涌入包头。
包头市科技局进一步简化办事程序,压缩办理时限,承诺外国人来华工作许可事项实行网上一站式受理,办事流程和材料一次性告知等措施,1个工作日受理,受理审核通过后,申请人递交复核资料时即来即办。
此外,为了防范化解重大金融风险,全市各地加强金融监管制度建设。王建轩告诉记者,稀土高新区地方金融稳定发展和风险防范处置领导小组的设立,快速有效处置金融风险的发生。为保证全市两会的顺利召开,先后走访包头稀土交易所、内蒙古文化产权交易所开展合规检查,并对机构负责人进行约谈。对高新区内的近50家类金融或有投资字号的企业进行现场检查和企业负责人约谈。
“目前,围绕服务重点项目建设、优化创新创业生态、培育壮大优势产业等工作重点,包头市通过创新金融产品和服务模式,聚集政府、银行、保险、企业等多元主体,构建全方位、多层次的金融服务体系,形成了破解企业融资难、融资贵的金融赋能模式。”吴铁山说。