中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。
基层减负“谁来减”至关重要。明确“谁来减”,基层减负才会有担当。有人说,为“下”减负需对“上”用药,说明源头减负的重要性。各地各级各部门干部承上启下,既是源头也在上游,因此,必须把对上级负责与对下级负责统一起来,既要正确有效传达上级精神,又要遵循基层治理规律,望闻问切把准问题,才能对症下药一针见血。另外,基层减负不能只靠上级,基层干部是减负的责任者和推动者,因此,要树立正确政绩观,切实认清认领为基层减负的责任,自觉抵制各种巧立名目的形式主义歪风,不唯上不唯书要唯实,上下同欲才能持久减负。
“减什么”必须厘清。必须紧盯形式主义官僚主义关键症结,系统施策、精准发力,减少过于细碎繁琐的规定和程序,减少过多干预具体工作,给基层留出足够干事的平台和空间。坚决杜绝干工作先拍照、重复指尖留痕、无序设计报表,反对把人埋在材料里、赶场子开会、年终系列大评比等花样繁复的形式主义变种。基层形式主义花费精力越多,用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生。《通知》已明确各项任务,为基层减负必须结合实际,针对问题解决问题,不能用形式主义反形式主义。松绑减压必须提质增效,“减法”背后是“加法”,减掉的是负担不是质量,不是颐养慵懒,不能养尊处优,要激发动力、增添活力,放开手脚、干事创业,催生高效率、实现高质量。
“怎么减”考验本领。如何把减负放在心上、抓在手上、扛在肩上是对领导人员作风、能力的检验和考验。兴发娱乐企业要结合实际,针对具体疽痈综合施策,才能药到病除、标本兼治。坚持减负必须增效,从不堆资料、不凑数据做起,精文去会,防多头、扎堆、重复检查,加强增效能力建设,把质量效果提上来。坚持减负必须创新,探索新方法、新技术对形式主义的有效裁治,解决干部知识理念滞后、信息化能力不足,重复索要数据材料的负担,深入现场调研,从垃圾事务中解放生产力,提高效率和水平。坚持减负必须担当,建立有效机制,结合实际促落实,防止坠入无限责任陷阱不能自拔,支持帮助基层减负担当,让基层干部更有尊严有干劲,形成服务群众为荣的导向氛围,察实情、看实绩、比实效,点燃基层干部创造性开展工作的激情。
“怎么评”定标把向。强化结果导向,考核评价关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样,这是减负评价的根本标准。基层减负要运用实事求是这一法宝,力戒形式主义官僚主义,破解形式主义“扎扎实实走程序、认认真真走过场”本相,刹住“高高在上不问民,堂而皇之不担当”的官僚作风。任何时候只要用群众这杆秤去衡量评价,用解危济困效果导向去丈量,就能辨出真伪、码出长短。领导人员必须提高政治自觉,坚持减负定标把向,咬住不放、持续用力,坚持实事求是不放松,不达目的决不收兵,就能真正做到把稳舵正,行稳致远。